Содержание

Как проверить, соблюдает ли работодатель правила охраны труда

Мы уже разбирали, как проверить потенциального работодателя до собеседования и во время собеседования, чтобы убедиться, что он будет исправно платить зарплату и защищать персональные данные работников.

Яна Демидович

эксперт по трудовому праву

Но это еще не всё. Если вы хотите работать в достойных и безопасных условиях, нужно проверить, соблюдает ли работодатель правила охраны труда. Если в компании никто не занимается охраной труда, работники могут заболеть, получить травму или инвалидность. Страшных вариантов много.

Надо понимать, что охрана труда — это не вишенка на торте хорошего работодателя, а законное обязательство и ваше право. Если работодатель пренебрегает правилами охраны труда, он с одной стороны рискует деньгами, с другой — здоровьем и безопасностью сотрудников. Причем если деньги он еще заработает, то здоровье уже не вернешь.

В этой статье разберемся, как выбрать работодателя, который серьезно относится к вашей безопасности.

До собеседования

Узнайте, проводилась ли спецоценка условий труда

В России есть специальная процедура, которую должны проводить все работодатели, — спецоценка. Она проводится на любой работе: и на рудниках, и на заводе, и в рекламном агентстве.

Что такое спецоценка. Специальные люди приходят на рабочее место и измеряют всё, что им нужно измерить: от воздуха и освещения до радиации и токсичности. В офисах измеряют одно, на производстве — другое, это целая сложная история.

ст. 212 ТК РФ

ст. 8 ФЗ о спецоценке

По результатам спецоценки устанавливают классы и подклассы условий труда. Если условия вредные или опасные — работникам должны предоставить гарантии, которые компенсируют и нейтрализуют действие вредных и опасных условий на организм.

Результаты спецоценки действуют 5 лет. Но иногда ее нужно провести внепланово, например, когда в компании произошел несчастный случай, меняют оборудование или технологию производства.

ст. 17 ФЗ о спецоценке

Если компания не проводила спецоценку, есть риск, что сотрудника примут на работу в условиях, которые ему противопоказаны. Или что не будут выдавать специальные средства защиты. Всё это может привести к проблемам со здоровьем. Это актуально для компаний, которые что-то производят или строят.

Раньше вместо спецоценки работодатели проводили аттестацию рабочих мест. Спецоценка ее заменила. До 31 декабря 2018 года каждая российская компания должна хоть раз провести спецоценку.

Специальная оценка условий труда

Что оценивают. Работодатели должны оценить наличие и степень воздействия на работника потенциально вредных и опасных факторов на рабочих местах. Это, например, шум, вибрация, освещение или напряженность трудового процесса. В зависимости от этих факторов есть 4 класса условий труда.

ст. 14 ФЗ о спецоценке

Какие бывают условия труда и чем они опасны

КлассРиски для здоровьяПример
1 — оптимальныеНет или в пределах нормыРабота топ-менеджера нефтяной компании
2 — допустимые Небольшие: организм быстро восстанавливаетсяРабота программиста в офисе
3 — вредныеСредние: можно навредить здоровью или получить тяжелое профзаболеваниеРабота сварщика
4 — опасныеБольшие: риск получить острое профзаболевание или погибнутьРабота шахтера

Класс 1 — оптимальные

Риски для здоровья

Нет или в пределах нормы

Пример

Работа топ-менеджера нефтяной компании

Класс 2 — допустимые

Риски для здоровья

Небольшие: организм быстро восстанавливается

Пример

Работа программиста в офисе

Класс 3 — вредные

Риски для здоровья

Средние: можно навредить здоровью или получить тяжелое профзаболевание

Пример

Работа сварщика

Класс 4 — опасные

Риски для здоровья

Большие: риск получить острое профзаболевание или погибнуть

Пример

Работа шахтера

Когда спецоценка необходима. В большинстве случаев спецоценку обязаны провести, даже если работодатель арендует офис. Но если сотрудника принимают для надомной или дистанционной работы, спецоценка не требуется.

ч. 3 ст. 3 ФЗ о спецоценке

Если до вас на рабочем месте уже больше года кто-то работал, спецоценку должны были провести. В этом случае при приеме на работу вас обязаны ознакомить с картой спецоценки. А если вакансия предусматривает новый кабинет, это считается вводом в эксплуатацию нового рабочего места и требует внеплановой спецоценки.

ч. 2 ст. 5 ФЗ о спецоценке

Результаты спецоценки. Если условия на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, компания подает декларацию об их безопасности в Роструд. После этого компанию заносят в специальный реестр.

ст. 11 ФЗ о спецоценке

Результаты проверки и данные о мероприятиях по улучшению условий труда должны выложить на сайте компании.

ч. 6 ст. 15 ФЗ о спецоценке

Еще следует изучить реестр деклараций на сайте Роструда. Для этого нужно знать наименование компании, ИНН и регион ее местонахождения. Если информации о спецоценке и аттестации там нет, о ее проведении стоит спросить на собеседовании. Возможно, спецоценка проводится в настоящее время.

До собеседования

Проверьте отношения с госорганами

Перед собеседованием стоит проверить сайты госорганов: в разделах о проверках посмотреть, какие допускались нарушения по охране труда, на что жаловались работники и были ли несчастные случаи.

Чтобы выяснить, какие нарушения по охране труда допускала или допускает компания, нужно изучить информацию о плановых и внеплановых проверках госорганов. Так можно найти сведения о производственном травматизме, несчастных случаях, которые хотели замять, но не получилось. Уже по этому можно сделать вывод о добросовестности работодателя.

Вот какие бывают нарушения в области охраны труда.

Нет инструктажа. Работодатель не проводит инструктажи по безопасности, поэтому работник неправильно включил станок и повредил себе руку.

Нет медосмотров. Работник не прошел предварительный медосмотр, а потом заболел, потому что эта работа была ему противопоказана.

Нет средств защиты. Работнику на стройке не выдали каску, на него с высоты упала незакрепленная балка и проломила череп.

Нет компенсаций. Работнику не доплачивают за вредные условия труда и не отпустили в дополнительный отпуск.

Несчастные случаи. На работе случаются производственные несчастные случаи, которые работодатель пытается скрыть, чтобы не выплачивать работнику компенсацию.

В другом деле ГИТ проводила расследование несчастного случая: на работе погиб грузчик. Выяснилось, что он не проходил предварительный медосмотр, был допущен к работе без прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, а также трудился без СИЗ. Суд признал штраф, примененный к работодателю, законным.

Решения Брянского областного суда от 14.03.2018 по делу № 12-5/2018 и по делу № 12-4/2018

Отыскать результаты проверок можно в едином реестре проверок на сайте прокуратуры со сведениями за 3 года, по тегу «проверки» в разделе «События в регионах» на сайте Роструда, на сайтах местных трудинспекций и региональной прокуратуры. Некоторые аспекты охраны труда может проверить Роспотребнадзор, Ростехнадзор. Для проверки нужно знать наименование компании, ИНН, ОГРН.

Прокуратура подтвердила вину лица, ответственного за охрану труда, в несчастном случае с работникомПрокуратура подтвердила вину лица, ответственного за охрану труда, в несчастном случае с работникомРоструд сообщил о смертельном несчастном случае по вине работодателяРоструд сообщил о смертельном несчастном случае по вине работодателя

До собеседования

Проверьте отношения с работниками

Устраиваясь на работу, нужно изучить прошедшие и текущие трудовые споры: на что жаловались работники, отличаются ли текущие жалобы от прошлых. Эта информация поможет узнать, какие условия труда в компании по мнению работников, что с компенсациями и СИЗ.

Плохо, когда у компании много трудовых споров по охране труда. Например, если работники жалуются на несоблюдение режима труда и отдыха, отсутствие медосмотров, что СИЗ выдают за счет работников, а компенсации за вредные условия не выплачивают. Если причина разбирательств повторяется, следует особенно насторожиться.

Изучить споры можно на сайте «Судебные и нормативные акты РФ» и на сайте Роструда в разделе «События в регионах» по тегу «проверки». Еще стоит заглянуть в списки недобросовестных работодателей на специальных порталах. Можно почитать отзывы бывших и нынешних работников, найти их в соцсетях и пообщаться о работе.

В другом деле помощнику машиниста из-за несчастного случая ампутировали часть пальцев. Суд признал, что в этом виноват работодатель: он не выдал СИЗ, не организовал наряд-допуск и не обеспечил присутствие контролера, ответственного за безопасное выполнение работ. Сотруднику возместили ущерб, но пальцы уже не вернуть.

Апелляционное определение Омского областного суда от 23.05.2018 по делу № 33-3150/2018

Работнику во вредных условиях не выдавали и не компенсировали деньгами молокоРаботнику во вредных условиях не выдавали и не компенсировали деньгами молокоРаботник получил травму из-за нарушения работодателем правил охраны труда
Работник получил травму из-за нарушения работодателем правил охраны труда

На собеседовании

Попросите показать офис и рабочее место

Даже если вы нашли результаты спецоценки и убедились, что по документам в компании всё хорошо, лучше лично осмотреть место работы.

Обратите внимание на здание офиса и в каком состоянии наружные пожарные лестницы. Некоторые работодатели экономят на аренде и работают в старых аварийных домах. Может оказаться, что аварийные выходы намертво закрыты, завалены вещами или отсутствуют. Стоит ли небольшая серая зарплата риска оказаться в горящем аварийном здании?

Посмотрите, висят ли в помещении вывески по пожарной безопасности: планы эвакуации, таблички с телефоном вызова пожарной охраны, указатели расположения гидрантов и огнетушителей, знаки мест для курения и запасных выходов.

Убедитесь, что пути эвакуации не заблокированы, на окнах нет глухих решеток, в офисе есть вентиляция и датчики пожарной сигнализации.

Если работа на улице

Работникам, которые в холодное время года трудятся на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях, должны предоставляться специальные перерывы для обогрева и отдыха.

ч. 2 ст. 109 ТК РФ

Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогрева и отдыха таких работников.

Оцените свое рабочее место. Попросите показать рабочее место, даже если в карте спецоценки зафиксированы нормальные условия труда. Непорядочные работодатели могут заплатить за нужные им результаты спецоценки, чтобы сэкономить на компенсациях за вредную и опасную работу. Иногда вредной может быть и работа в нормальных, по результатам спецоценки, условиях.

Допустим, вы претендуете на вакансию секретаря. По карте спецоценки условия на рабочем месте оптимальные. Но вы всё-таки пошли посмотреть свое рабочее место. Около него располагается кабинет директора, ощущается запах табака. Вы спрашиваете об этом рекрутера и узнаете, что директор — курильщик, который любит проводить в своем кабинете ежедневные долгие совещания с курящими коллегами. Если вы не курите и согласитесь там работать, можете навредить здоровью.

Карта спецоценки условий трудаКарта спецоценки условий труда

Наименование работодателя. Смотрите, чтобы вам не подсунули карту спецоценки другой компании.

Должность работника. Проверьте, что карта относится к вашей должности.

Используемое оборудование. Посмотрите, какое оборудование находится на рабочем месте.

Вредные и опасные факторы. Посмотрите, какие вредные и опасные факторы обнаружены, какой присвоен класс условий труда.

Гарантии и компенсации. Посмотрите, какие гарантии и компенсации вам положены, необходим ли медосмотр.

Рекомендации по итогам спецоценки. Посмотрите, можете ли вы работать на этом рабочем месте, какой должен быть режим работы.

Дата составления карты. Посмотрите, когда была проведена спецоценка и посчитайте, когда истечет ее срок.

Вы убедились в том, что работодатель провел спецоценку условий труда, проверили его отношения с госорганами и работниками, осмотрели офис. Остался последний этап — собеседование.

Чтобы уточнить, занимаются ли в компании охраной труда, задайте потенциальному работодателю эти 5 вопросов.

На собеседовании: вопрос 1

Есть ли отдел или специалист по охране труда?

Если численность меньше, работодатель сам решает, нужна ли служба или специалист. Функции по охране труда может выполнять сам руководитель компании, уполномоченный сотрудник или специализированная организация.

Эти правила относятся и к работодателям, которые занимаются услугами: салонам красоты и дизайн-студиям.

👎 Охраной труда никто не занимается

СОИСКАТЕЛЬ: У вас есть отдел охраны труда или специалист по охране труда? Кто-нибудь охраной труда занимается?
РАБОТОДАТЕЛЬ: Нет. Это нам не нужно. Мы только услуги оказываем.

На собеседовании: вопрос 2

Проводят ли инструктажи по охране труда?

Также работодатель должен проводить периодическое обучение работников и проверку их знаний по охране труда.

👎 Нет инструктажа по охране труда

СОИСКАТЕЛЬ: Вы обучаете работников безопасности на рабочем месте?
РАБОТОДАТЕЛЬ: В этом нет необходимости. У нас есть инженер по охране труда — он все знает и за всех отвечает.

На собеседовании: вопрос 3

Оплачивают ли медосмотры?

Обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования оплачиваются за счет работодателя. Если работник оплатил их сам, работодатель обязан возместить все расходы.

Даже если соискатель прошел предварительный медосмотр, а потом сам отказался от заключения трудового договора, с него нельзя взыскать стоимость медосмотра.

Опасно, если обязательные медосмотры вообще не требуют проходить. Особенно когда работа заведомо связана с вредными или опасными условиями: на стройке или заводе. Это создает потенциальную угрозу жизни и здоровью не только самих работников, но и коллег и случайных прохожих.

Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за август 2018 г. на сайте Онлайнинспекция.рф

Приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н

👎 Медосмотры за свой счет

СОИСКАТЕЛЬ: Вы оплачиваете работникам медосмотры?
РАБОТОДАТЕЛЬ: Нет. Работник проходит все медосмотры за свой счет, если ему надо. Зачем они вообще нужны?

На собеседовании: вопрос 4

За чей счет покупают спецодежду, рабочую обувь, всякие защитные средства?

Работодатель обязан покупать для работников и бесплатно выдавать им спецодежду, спецобувь и другие средства защиты, если это требуется по условиям работы и результатам спецоценки. Существуют даже типовые нормы бесплатной выдачи таких средств, требования к их качеству и надежности.

👎 СИЗ за свой счет

СОИСКАТЕЛЬ: Вы покупаете спецодежду, обувь для работников?
РАБОТОДАТЕЛЬ: Нет. Мы даем работникам примерный список, и они должны купить всё за свой счет. Это ведь в их интересах, верно?

На собеседовании: вопрос 5

Предоставляют ли гарантии за вредность?

В зависимости от класса и подкласса условий труда работникам предоставляют дополнительные гарантии: повышенную оплату труда, дополнительный отпуск и сокращенное рабочее время.

👎 Работа во вредных и опасных условиях не компенсируется

СОИСКАТЕЛЬ: Условия труда на рабочем месте вредные. А на зарплату это как-то влияет?
РАБОТОДАТЕЛЬ: Конечно, нет. У вас будет оклад согласно штатному расписанию.

Запомнить

  1. Плохо, если в компании никто не занимается охраной труда. Вы рискуете здоровьем, а компания — только деньгами, в крайнем случае — уголовкой для кого-то из ее сотрудников.
  2. Если условия труда на рабочем месте вредные или опасные, по закону вы имеете право на дополнительные льготы и компенсации. Если их нет, что-то не так.
  3. Если вам нужно пройти обязательный медосмотр или психиатрическое освидетельствование, оплатить их должен работодатель.
  4. Средства защиты — за счет работодателя, только так.
  5. Помните, что на опасной работе здоровьем рискует сотрудник, а не работодатель.

10 компаний с условиями труда, даже худшими, чем в Amazon

В августе 2015 года в газете «The New York Times» появилась изобличительная статья о компании «Amazon». В ней рассказывалось о практикуемой боссами компании культуре «победитель получит всё», буквально вынуждающей сотрудников вставлять палки в колёса своим коллегам. А серьёзно заболевшие работники могут получить не бесплатное лечение, а дисциплинарное взыскание от руководства. Уволившиеся из «Amazon» люди утверждают, что там настолько плохие условия труда, что лучше быть безработным и даже бездомным, чем трудиться в этой компании. К сожалению, «Amazon» – далеко не единственная организация, не считающая своих сотрудников за людей.

«Family Dollar»: бесплатная сверхурочная работа и каторжные условия труда

Логотип компании Логотип компании В «Family Dollar» обманывают сотрудников

После принятия в США «Закона об условиях труда» в конце 30-х годов прошлого века владельцам компаний пришлось оплачивать труд своих сотрудников почасово и компенсировать сверхурочные выходы на работу. Помимо этого, был установлен стандарт недельной нормы рабочего времени – максимум 40 часов. Но даже через 75 лет находятся «долларовые» магазины типа «Family Dollar» или «Dollar General», руководство которых, создаётся впечатление, не слышали об этом законе. Владельцы повышают обычных работников до звания менеджера, предоставляют им чётко фиксированную заработную плату, но потом заставляют работать намного больше, чем раньше. В действительности менеджерами эти люди считаются только формально. Так, им приходится выполнять всю черновую работу, впахивая сверхурочно без какого-либо вознаграждения.

В 2013 году сразу 14 менеджеров магазина «Family Dollar» подали судебный иск на компанию. По их словам, руководство заставляло их работать по 60–70 часов в неделю, убирать в зале, мыть полы и постоянно поддерживать порядок на полках, что в принципе не входит в обязанности менеджеров. А один истец рассказал о случае, когда он на работе случайно порезал палец. До конца рабочего дня никто так и не оказал ему медицинскую помощь.

«Target»: увольнение членов профсоюза, регулярная пропаганда

Логотип компании Логотип компании Вступивших в профсоюз работников в «Target» увольняют

Компанию «Target» многие эксперты считают одной из наиболее «этичных» в мире. Казалось бы, такая организация просто обязана хорошо относиться к собственным сотрудникам. В принципе, это правда, если только вы – не член профсоюза. В таком случае руководство сделает всё, чтобы усложнить вашу жизнь.

Владельцы «Target» прибегают ко многим (в основном незаконным) методам для того, чтобы отбить у работников малейшее желание вступить в какой-то профсоюз. Сотрудников каждого магазина обязывают брать «тренировочные дни», где менеджеры подвергают их жёсткой антипрофсоюзной пропаганде. За пропуск занятия могут оштрафовать едва ли на половину зарплаты.

Когда работники одного из магазинов «Target», находящегося в городе Вэлли-Стрим (штат Нью-Йорк), захотели присоединиться к профсоюзу, они были на 7 месяцев отправлены в неоплачиваемый отпуск. Руководство объяснило этот шаг проведением ремонтных работ. Но многие считают, что закрытие магазина стало просто удобным предлогом для того, чтобы уволить людей, захотевших вступить в профсоюз.

«Microsoft»: политика суммарного рейтинга

Логотип компании «Microsoft»Логотип компании «Microsoft»Принцип «суммарного рейтинга» едва не развалил компанию

Компания «Amazon» нещадно критиковалась экспертами за следование политике «суммарного рейтинга». Но оказалось, что это лишь вершина айсберга. Аналогичная практика едва не развалила многомиллиардную корпорацию «Microsoft».

В чём же суть этого «суммарного рейтинга»? Все сотрудники компании оцениваются по целому ряду критериев, после чего составляется список по принципу «лучшие/худшие». Затем руководство увольняет последних по рейтингу работников. Причём в каждом отделе рейтинг составляется независимо. В то время как последних в списке увольняют, лучшим сотрудникам выплачивают хорошие премиальные. Казалось бы, это достаточно жёсткий, но справедливый метод отсеивания неумелых сотрудников. В реальности же использование политики «суммарного рейтинга» превратило крупнейшую компанию «Microsoft» в скопление параноиков, предателей и просто агрессивных соперников.

Дело в том, что никаких нюансов принципами «суммарного рейтинга» не предусмотрено. Или вы станете одним из лучших, или будете уволены. Получается, что даже в том случае, если команда отдела состоит из трёх гениальных людей, но один из них имеет чуть менее выдающиеся способности, чем двое других, то, согласно политике «суммарного рейтинга», руководство обязательно должно от него избавиться.

Учитывая, что «суммарный рейтинг» составляется на основании субъективных оценок менеджеров, единственный способ гарантированно обезопасить себя от увольнения – каждый день пакостить другим сотрудникам.

По словам людей, ранее работавших в «Microsoft», следование руководством подобному принципу привело к началу массового ухода работников из компании по собственному желанию. Владельцы корпорации поняли всю ущербность своего подхода только в 2013 году. С того времени метод «суммарного рейтинга» в компании больше никогда не применялся.

Это интересно: Следует отметить, что сразу после отмены политики «суммарного рейтинга» суммарная прибыль компании за 2013 год увеличилась на 23%. Просто совпадение? Не думаем.

«H&M»: незаконная эксплуатация детского труда, смертельные пожары

Логотип компании «H&M»Логотип компании «H&M»Работники фабрик «H&M» не смогли добиться повышения зарплаты до 160 долларов

В начале 2015 года представители организации «Human Rights Watch» решили посетить несколько швейных фабрик корпорации «H&M», базирующихся на территории Камбоджи. Они были шокированы, когда увидели, что каждый третий работник фабрики – ребёнок, нанятый незаконно.

За несколько месяцев до того в Камбодже произошёл ещё один знаковый инцидент. Тогда работники фабрик «H&M» организовали забастовку, требуя повысить их месячную заработную плату до 160 долларов. Но правительство страны силой подавило этот протест.

В сентябре 2010 года на другой швейной фабрике, принадлежащей «H&M» и находящейся в Республике Бангладеш, произошёл мощный пожар, из-за которого погибли более 20 человек. В ходе расследования выяснилось, что в производственном помещении не было даже элементарных огнетушителей. Что уж говорить об оборудовании здания современными противопожарными системами.

«Euro Disney»: доведение работников до самоубийства, сексуальные домогательства и несчастные случаи

Логотип компании «Euro Disney»Логотип компании «Euro Disney»Работа в «Euro Disney» доводит людей до самоубийства

В июле 2010 года в популярной английской газете «The Independent» появилась статья, в которой рассказывались ужасные факты о компании «Euro Disney». Журналисты выяснили, что сотрудников «Euro Disney» доводят до суицида. Имеют место и постоянные сексуальные домогательства со стороны начальства, а количество несчастных случаев на рабочем месте просто зашкаливает.

По словам авторов, всех сотрудников компании – как продавцов билетов, так и менеджеров высшего звена, руководство заставляло работать 6 дней в неделю за минимальную зарплату. Журналисты «The Independent» также утверждают, что к девушкам здесь постоянно домогаются. Все эти факторы стали причиной самоубийства двух молодых работниц «Euro Disney» несколько лет назад. Правда, профсоюзы до сих пор оспаривают этот факт.

В 2009 году в «Disneyland Paris» произошло около 1500 несчастных случаев. Многие из них привели к серьёзным увечьям сотрудников, а некоторые – даже к их смерти.

Когда общественные организации набросились на руководство «Euro Disney», боссы корпорации пообещали в ближайшее время значительно улучшить условия труда. Но видимо, эти обещания не были реализованы. Достаточно упомянуть, что в Рождественский уик-энд 2013 года ещё один сотрудник компании пытался совершить суицид. Мужчина облил себя бензином перед ошеломлёнными посетителями парка развлечений и чиркнул спичкой. К счастью, его жизнь удалось спасти.

«Walmart»: низкие зарплаты и финансирование за счёт налогоплательщиков

Логотип компании «Walmart»Логотип компании «Walmart»«Walmart» платит своим сотрудникам копейки

Корпорация «Walmart» в своё время печально прославилась тем, что реализует некачественные товары, использует «грязные методы» для устранения своих конкурентов и платит сотрудникам сущие гроши (по американским меркам, естественно).

В мае 2013 года работники «Walmart» организовали несколько массовых демонстраций, основной целью которых было заставить руководство увеличить их годовую зарплату до 20 тысяч долларов (1700 долларов в месяц). Кстати, ради интереса сравните эту цифру с требованиями работников швейной фабрики «H&M», которым не удалось добиться повышения зарплаты до 160 долларов. Теперь вы понимаете, почему практически все крупнейшие компании переносят своё производство в азиатские страны?

Вернёмся к компании «Walmart». В 2014 году члены Палаты представителей выяснили, что содержание каждого принадлежащего этой корпорации супермаркета (а всего в Соединённых Штатах их более 5 тысяч), обходится американским налогоплательщикам в 1,2 миллиона долларов ежегодно.

«Merrill Lynch»: адские условия для стажёров

Логотип компании «Merrill Lynch»Логотип компании «Merrill Lynch»Стажёры в «Merrill Lynch» работают по 21 часу в сутки

Существует немало сообщений, доказывающих, что стажёры в лондонских финансовых учреждениях работают по 16, а иногда и по 20 часов в день. Помимо этого, весь период стажировки им приходится терпеть ежедневные издевательства, насмешки, унижения со стороны непосредственного руководства.

Это интересно: Летом 2013 года стажёр банка «Merrill Lynch» скончался, когда отработал без перерывов три подряд 21-часовые смены. Официальной причиной его смерти названа эпилепсия, но следователь, занимавшийся этим делом, уверен, что тот самый фатальный приступ был спровоцирован физическим истощением организма.

Ясное дело, руководство банка не понесло никакой ответственности и продолжает в прямом смысле слова издеваться над стажёрами.

«Apple»: незаконная эксплуатация детского труда и 12-часовой рабочий день без перерывов

Логотип компании «Apple»Логотип компании «Apple»В «Apple» незаконно эксплуатируют детский труд

В конце 2014 года были опубликованы результаты тайного расследования, которое провели журналисты канала «BBC». Они выяснили, что рабочие на китайских фабриках, производящих продукцию «Apple», вынуждены трудиться, как рабы. Вместо положенных 40 часов в неделю они работают по 60 часов (нередко в ночную смену), а иногда – и того больше. На протяжении 12-часового рабочего дня нет ни единого перерыва. Людям запрещено даже присаживаться на пару минут, чтобы передохнуть.

Общежития, в которых жили работники, были настолько переполнены, что многим из них не хватало даже спальных мест. Естественно, о полноценном отдыхе или хотя бы здоровом сне в таких условиях говорить не приходится.

Помимо этого, в ходе расследования журналисты установили, что на многих индонезийских шахтах, с которых на фабрики «Apple» поставляется сырьё, ежедневно подвергают свою жизнь опасности 12-летние мальчишки.

«Sears»: пытки рабочих, мощные пожары и недостаточное питание

Логотип компании «Sears»Логотип компании «Sears»250 работникам фабрики «Sears» на обед дают одну курицу

В декабре 2012 года на огромной швейной фабрике «Sears», находящейся в Республике Бангладеш, произошло возгорание, привёдшее к мощному пожару. Заживо сгорели 112 человек.

За 10 лет до того мировые средства массовой информации облетела новость о том, что рабочие фабрики компании «Sears» (в основном граждане Китая и Вьетнама), расположенной на острове Самоа, работают в отвратительных условиях, получая не более 50 долларов в месяц.

Это интересно: Кормили трудящихся просто ужасно. О мясе не приходилось даже мечтать: на обед 250 рабочих вынуждены были делить всего лишь одну курицу. А когда люди начинали бунтовать, руководство сразу же отключало электричество, вследствие чего переставали работать кондиционеры, а температура в зданиях повышалась до опасного для жизни уровня.

Но даже это – не самая худшая иллюстрация происходящего на фабрике «Sears». Её владелец пытался держать всех работников в состоянии страха и регулярно пытал провинившихся (по его мнению) сотрудников. Так, в 2000 году он при всех выколол глаза вьетнамской швее куском пластиковой трубы.

«DJ Houghton»: современное рабство

[embedyt]http://www.youtube.com/watch?v=lgGwzALoanQ[/embedyt]

Слышали ли вы шокирующую историю, главными фигурантами которой стали Даррелл Хоутон и Жаклин Джадж? Совсем недавно, в августе 2015 года, эта парочка стала первыми людьми в истории Великобритании, которых обвинили за совершение преступлений, связанных с рабством. Да-да, вам не послышалось.

Даррелл и Жаклин владели компанией «DJ Houghton». С ними тесно сотрудничал некий Эдикас Манкевичус, снабжавший их дешёвой рабочей силой – своими соотечественниками из Литвы. После прибытия в Англию литовцы попадали в долговую яму «благодаря» хитрым махинациям Эдикаса. Чтобы рассчитаться с долгами, им приходилось соглашаться работать за копейки. Но реальная зарплата была ещё ниже, чем им обещали. Люди фактически становились рабами.

Это интересно: Известно, что работники компании «DJ Houghton» трудились по 120 (!) часов еженедельно, то есть, более 17 часов в сутки. Жили же они в маленьких комнатушках, кишащих клопами, крысами и тараканами. Литовцы недоедали, подвергались постоянным избиениям и угрозам. Им не разрешали полноценно отдыхать даже в тот крошечный промежуток между работой. А в случае травм или болезней руководство отказывалось оказывать им медицинскую помощь.

Стоило правоохранительным органам заинтересоваться компанией «DJ Houghton», как Эдикас Манкевичус сбежал из страны. А владельцы фирмы не понесли никакого наказания за свои преступления. Более того, некоторые средства массовой информации вовсе представляли эту пару как потерпевших. Естественно, людям, по чужой воле ставшим рабами, не было выплачено никакой компенсации.

В современном мире осталось не так уж и много бизнесменов, в погоне за личным обогащением не забывающих о человеческом отношении к подчинённым. Особенно печально дела обстоят в Азии. Ведущие корпорации переносят туда производства, чтобы в 10–20 раз сократить расходы на зарплаты сотрудников. Их хозяева не заботятся о здоровье и даже жизни рабочих, пренебрегают элементарными требованиями к безопасности. А зачем? В любой момент можно найти тысячу желающих занять свободное место. К сожалению, у людей из бедных густонаселённых регионов часто нет другого выхода, кроме как добровольно подписываться на адский труд, чтобы иметь возможность хоть как-то прокормить свои семьи.

Условия труда на рабочем месте

Обновление: 15 августа 2017 г.

Трудовым законодательством установлено право каждого работника на условия труда на рабочем месте, которые бы соответствовали нормам охраны труда и требованиям, определенным действующим в организации коллективным договором. Рассмотрим, что эти условия представляют собой и какие нормы их регламентируют.

Условия труда

Условия труда (назовем их ниже УТ) согласно ч. 2 ст. 209 ТК РФ представляют собой сумму факторов производственной среды и трудового процесса, влияющих на работоспособность и здоровье сотрудника.

Работодатель обязан создавать своим работникам безопасные и нормативно обоснованные УТ на каждом рабочем месте, а также предоставлять о них достоверную и полную информацию (ст. ст. 22 и 212 ТК РФ).

Рабочее место ст. 209 ТК РФ определяет как место, прямо или косвенно контролируемое работодателем, на котором:

  • сотрудник обязан присутствовать;
  • или на которое ему следует прибыть в связи с его трудовой деятельностью.

Определение УТ

Выявляются УТ по результатам их специальной оценки (далее – СОУТ), необходимость проведения которой установлена ст. 212 ТК РФ и Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ (далее – Закон N 426-ФЗ).

СОУТ состоит в проведении приглашенной работодателем независимой специализированной организацией анализа состояния УТ на заранее определенных рабочих местах для:

  • выявления на них вредных/опасных производственных факторов;
  • оценки их воздействия на сотрудника;
  • определения степени отклонения их значений от нормативных;
  • оценки эффективности использования средств индивидуальной и коллективной защиты.

В силу ст. 209 ТК РФ вредными и опасными УТ признаётся комплекс производственных факторов, воздействие которого может привести к возникновению заболевания или травмированию работника.

Результат проведения СОУТ – установление классов (или подклассов) УТ на рабочих местах (ст. 3 Закона N 426-ФЗ).

В зависимости от степени вредности/опасности УТ делятся на четыре класса (ст. 14 Закона N 426-ФЗ):

  1. оптимальные;
  2. допустимые;
  3. вредные;
  4. опасные.

Безопасные и допустимые УТ

УТ первого класса считаются оптимальными и безопасными для работника; на его рабочем месте отсутствуют вредные/опасные факторы, отрицательно влияющие на здоровье.

УТ второго класса – допустимые, то есть вредные факторы присутствуют, но воздействуют на работника в пределах установленной нормы. Работник при таких УТ восстанавливается к началу следующего рабочего дня.

Вредные и опасные УТ

К третьему классу относят вредные УТ – когда уровень воздействия вредных факторов выше допустимого.

Внутри третьего класса выделяют четыре подкласса (в зависимости от нарастающего уровня воздействия):

  • вредные УТ первой степени: работник не успевает восстановиться;
  • вредные УТ второй степени: при работе в таких условиях более пятнадцати лет возможно появление профессиональных заболеваний легкой степени тяжести без потери способности к труду;
  • вредные УТ третьей степени: при работе в таких условиях вероятно приобретение профзаболевания легкой/средней тяжести с потерей профессиональной трудоспособности;
  • вредные УТ четвертой степени: могут повлечь тяжелые формы профзаболеваний с потерей общей трудоспособности работника.

Четвертый класс, самый высокий, – это опасные УТ. Работа в них угрожает жизни работника и несет большой риск возникновения острых профзаболеваний.

Установление класса (подкласса) УТ, помимо мер по охране труда, влияет на размер дополнительного тарифа страховых взносов, вносимого работодателем в Пенсионный фонд РФ: чем лучше условия труда, тем размер отчислений ниже.

Условие об УТ в трудовом договоре с работником

СОУТ, заменившая собой с 2014 года аттестацию рабочих мест, должна быть проведена поэтапно до 31 декабря 2018 г. во всех организациях и на всех рабочих местах, за исключением надомных и дистанционных.

Затем она проводится не реже чем каждые пять лет; в некоторых случаях возможна и внеплановая СОУТ (ст. 17 Закона N 426-ФЗ).

УТ на рабочем месте согласно ст. 57 ТК РФ, а также гарантии и компенсации за работу с вредными/опасными УТ вместе с их характеристиками обязательны для внесения в трудовой договор.

Этой нормой не предусмотрены какие-либо отсрочки до проведения СОУТ.

Если на момент заключения трудового договора этих сведений нет, то недостающее вносится позже непосредственно в текст трудового договора либо добавляется как неотъемлемое приложение.

Также читайте:

классификация, принципы оценки и варианты компенсации за возможный вред

В обязанность работодателя входит создание для сотрудников оптимальных условий работы. Рациональная интенсивность труда и комфортная среда позволяют получать повышенные результаты во всех сферах экономики. Несоблюдение законодательных норм при организации работы коллектива не только снижает его производительность. Оно прямо нарушает права сотрудников, может причинить ущерб их здоровью или жизни. Руководство при этом рискует получить штраф от Трудовой инспекции и судебных органов, а в некоторых случаях даже попасть под уголовную ответственность.

Факторы, влияющие на интенсивность труда

Понять, какие бывают условия труда, позволяет Трудовой кодекс. В 2013 году принят отдельный федеральный закон № 426. В правовых актах утверждены допустимые нормы, изложены критерии оценки условий труда, предусмотрен порядок работы в сложных и опасных условиях и компенсация персоналу за риск.

Неверно считать, что к условиям труда относится только создание безопасных рабочих мест. Понятие включает в себя целый комплекс требований.

К ним относятся:

График работы

График работы

  • графики работы
  • соблюдение соотношения труда и отдыха
  • правильный уровень интенсивности производимых работ
  • допуск к работе сотрудников, основанный на их квалификации
  • их аттестация в части специальных навыков, умения пользоваться оборудованием и знания техники безопасности

Все эти требования должны соблюдаться и контролироваться руководством предприятия (ст.212 ТК).

Интенсивность работы является одним из важнейших факторов при определении условий труда. Показатель рассчитывается на основе затрат человеческих ресурсов, приходящихся на единицу времени труда.

Нюансы мониторинга

Проводить оценку можно в расчете на каждого сотрудника, на производственную группу или на средний показатель всех штатных единиц предприятия в рамках отчетного периода (рабочего часа, дня, недели и т.д.).

Оценка производится комплексная и включает в себя:

  • затраты физической силы
  • расход умственных ресурсов
  • эмоциональный фон
  • рабочая обстановка
  • наличие мотивации материального и иного характера
  • удобство организации труда и т.д.

Процедура оценки обязана учитывать группу интенсивности, к которой относится работник или предприятие в целом.

Таких выделяют четыре:

Повышенный физический труд

Повышенный физический труд

  1. Работа, не требующая физического труда.
  2. Труд, предполагающий легкую нагрузку.
  3. Работа средней физической тяжести.
  4. Труд в условиях повышенной физической нагрузки.

К первой группе в основном относятся сотрудники, выполняющие сидячую работу и занимающиеся интеллектуальным трудом. Легкие физические нагрузки применяются в сегменте обслуживания или на производственных специальностях, где персонал следит за работой механизированного оборудования. Фабричное и заводское производство, а также сельскохозяйственные предприятия относятся к организациям среднего физического труда. А повышенные нагрузки являются нормой в сферах вредных и тяжелых производств, например, при добыче углеводородов и металлов.

Критерии мониторинга

Мониторинг интенсивности работ следует проводить на основе факторов, прямо влияющих на формирование данного показателя:

  • уровень занятости каждого сотрудника
  • скорость производства работ
  • величина и тяжесть предметов, которые сотруднику приходится применять в ходе работ
  • объем произведенных работ
  • соблюдение санитарно-гигиенических норм

По каждому из критериев существуют максимально допустимые значения и утвержденные на государственном уровне нормативы.

Сложность работы

Сложность работы

Кроме того, при оценке учитываются:

  • уровень сложности технологического процесса
  • удобство рабочего места
  • качество работника (пол, возраст, состояние его здоровья, степень усталости, медицинские ограничения, уровень жизни, социальное положение и т.д.)

Исходя из того, какое количество факторов необходимо учесть, мониторинг интенсивности – процесс многофакторный и сложный. Требуется разработка и применение специальных методик, которые способны проанализировать все характеристики проведения работ.

Использование результатов

Мониторинг интенсивности позволяет скорректировать рабочий процесс и добиться запланированных результатов максимально эффективно.

Нарушение показателя интенсивности оказывает обратно пропорциональное воздействие на производительность труда:

  1. Оптимальная нагрузка порождает оптимальную производительность.
  2. Увеличив напряжение в период работы, можно спровоцировать скачок производительности, но только на короткий срок.
  3. Длительная повышенная эксплуатация сотрудников неизменно приведет к снижению производительности.

Несмотря на статистику, многие руководители пытаются увеличить производительность именно за счет повышения интенсивность труда работников. До сих пор в ходу принудительные меры, такие как приказ работать сверх нормы под угрозой увольнения или отказа подписать заявление на очередной отпуск.

Износ работников

Износ работников

Следует учитывать, что даже при наличии положительной мотивации в виде дополнительных премий или командной работы в авральном режиме для общей пользы предприятия длительная излишняя нагрузка действует на персонал негативно. Повышается усталость, снижается физическая выносливость, побочным эффектом могут стать болезни и нервные истощения. В итоге в коллективе создается неблагоприятный климат, сотрудники уходят на больничный и перестают достигать не только повышенных, но и стандартных результатов.

Специалисты рекомендуют повышать производительность за счет внедрения инновационных технологий и оптимизации технологических процессов. Это гораздо эффективнее, чем использовать человеческий ресурс в работе «на износ». Кроме того, последний вариант организации труда законодательно ограничен и требует от руководства предприятия многочисленных компенсационных расходов на сотрудников.

Классификация условий труда

В законе о проведении оценки № 426 классификации условий труда отведена отдельная ст. №14.

Согласно документу выделено 4 класса рабочих условий, зависящих от уровня вредности (опасности):

  • Оптимальные, относящиеся к 1 классу, являются самыми безопасными, не могут принести ущерба сотруднику. Труд в подобных условиях признан наиболее эффективным, так как не наблюдается негативного влияния на уровень работоспособности персонала.
  • Допустимые – второго класса, при которых отмечается наличие вредных факторов, влияющих на физическое состояние человека, но оно находится в пределах утвержденных норм и в период отдыха нивелируется.
  • Третий класс считается вредным, воздействие на сотрудников превышает нормативы, существует риск возникновения заболеваний. Данная категория разделена на подвиды:
    Травмы на работе

    Травмы на работе

  1. 1 степень – восстановлению организма после воздействия требуется время, превышающее период отдыха между рабочими сменами.
  2. 2 степень – подвергшийся воздействию сотрудник рискует получить стойкие изменения физического состояния, которые приведут к развитию профессиональных болезней в начальной (легкой) форме.
  3. 3 степень – уровень воздействия чрезвычайно высок, способен вызывать заболевания от легкой до средней степени тяжести, вплоть до состояния профессиональной непригодности.
  4. 4 степень – работа в таких условиях может приводить к тяжелым формам заболеваний.
  • Опасные условия четвертого класса влияют на сотрудников в процессе труда и даже при частичном нахождении на рабочем месте, вероятность профессиональных заболеваний особенно высока, существует угроза жизни персонала.

Закрепить класс позволяет методика оценки, специально разработанная и изложенная в законе.

Кроме того, законодательство допускает изменить класс на более безопасный при:

  • использовании персоналом в работе сертифицированных средств защиты
  • после проведения оценки
  • при наличии одобрения эксперта

Возможность реализовывается с разрешения федеральных исполнительных органов охраны труда, санэпиднадзора и социально-трудовых отношений.

Аттестация

До 2014 года трудовое законодательство закрепляло за руководителями предприятий обязанность по аттестации рабочих мест. С введением системы спецоценки мероприятия по аттестации не исчезли из правовых документов, а стали неотъемлемой частью новой программы.

Рабочие места сотрудников проверяются по нескольким критериям, на основании которых оценивается воздействие на персонал факторов трудовой среды: физических, химических, биологических.

К физическому воздействию отнесены:

Аттестация рабочего места

Аттестация рабочего места

  • уровни влажности и температуры в помещении
  • освещенность рабочего места
  • уровень шума и скорости движения воздуха
  • наличие излучений и их интенсивность

Несмотря на кажущуюся малой степень влияния, физические факторы могут вызывать у сотрудников неприятные ощущения. А при длительном воздействии создать проблемы со здоровьем людей.

К химическим факторам относятся воздействия от веществ, с которыми производится непосредственная работа (кислоты, лакокрасочные материалы, щелочные растворы, газы, пыль).

Влияние биологических факторов актуально для тех специалистов, которые работают с бактериями, вирусами, возбудителями инфекций и иными активными организмами, способными нанести реальный вред здоровью.

Показатели замеряют и сравнивают с установленными нормами. На основе результатов условиям труда присваивается класс от 1 до 5.

Эксперты не обязаны проверить каждое рабочее место. Они могут составить оценку по результату аттестации выборки из аналогичных условий труда.

При этом закон освобождает от необходимости проверять рабочие места сотрудников, которые трудятся на дому или дистанционно.

Оценка условий труда

Государство установило обязанность руководства каждого предприятия по оценке условий труда. С 2014 года введен новый порядок ее проведения, закрепленный в 426 ФЗ. Документ содержит подробное описание процедуры, сроки ее исполнения и дальнейшее применение результатов. Кроме аттестации рабочих мест при оценке учитывается интенсивность трудового процесса, наличие у персонала допусков (включая медосмотры, обучение по технике безопасности и т.д.).

Если раньше руководству разрешалось производить оценку самостоятельно, то сейчас ее проведение закреплено в 426 ФЗ за отдельными организациями, которые должны быть независимы, аккредитованы и занесены в специальный реестр, утверждаемый Правительством. Если фирма была допущена до оказания данного вида услуг до вступления закона в силу, то она имеет право проводить аттестацию рабочих мест без дополнительного подтверждения полномочий.

Процедура спецоценки

Процесс оценки представляет собой скоординированную работу аккредитованных экспертов и ответственных, назначенных руководством проверяемой фирмы из числа ее сотрудников.

Основные этапы процедуры оценки:

Создание комиссии

Создание комиссии

  1. Создание комиссии, которая будет отвечать за организацию работ сторонних экспертов от лица предприятия (в число членов обязательно включают специалиста по охране труда).
  2. Составление реестра рабочих мест.
  3. Утверждение графика оценочных работ.
  4. Выбор и привлечение аккредитованной организации (процедура платная и основана на договорных отношениях).
  5. Проведение работ по оценке (определение соответствия нормативам, выявление вредных факторов и т.д.).
  6. Заполнение и утверждение формы отчета.
  7. Информирование о результатах сотрудников, Трудовой инспекции и ФСС.
  8. Устранение выявленных нарушений, учет результатов работы комиссии в дальнейшем трудовом процессе.

Законодательство четко разграничивает полномочия сторон и их ответственность за процесс проверки и оформления результатов в ФЗ №426.

Сроки оценки

Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.

Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.

Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:

Необходимость оценки

Необходимость оценки

  • до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
  • если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
  • когда внесены изменения в технологический процесс или поставлено принципиально новое оборудование, которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
  • если предприятие сменило материалы или сырье
  • когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
  • при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
  • если на дополнительной проверке настаивает профсоюз, и его решение обосновано

Для внеплановых аттестаций установлен срок от полугода до года, с момента возникновения основания для проверки.

Кроме регулярной спецоценки, условия труда могут проверить государственные органы, согласно ст. 216.1 ТК.

Новая процедура оценки условий труда позволяет избежать формализма и предоставления руководством фиктивных отчетов. Это благотворно влияет на диагностику организации работы граждан страны на всех предприятиях, обеспечивает дополнительную защиту их прав и дает возможность людям получать положенные компенсации, если условия их труда не оптимальны.

Компенсация сотрудникам

Материальное возмещение Трудовой кодекс предусматривает только для тех сотрудников, чьи условия труда опасны или вредны для здоровья (ст. 219). При этом варианты компенсации должны быть отражены в договорах – трудовом и коллективном, а также в локальных актах фирмы.

Компенсацией со стороны работодателя по закону выступают:

  • предоставление сотруднику до 36 часов работы еженедельно (ст. 92 ТК)
  • ежегодный оплачиваемый отпуск сроком от недели, полагающийся в дополнение к основному (ст. 117 ТК)
  • бесплатное лечебное питание, молоко (ст. 222 ТК)
  • повышенная на 4% от ставки оклада заработная плата (ст. 147 ТК)

Кроме того, сотрудники имеют право на льготное исчисление пенсии, оплату оздоровительного отдыха и лечения.

От части льгот работник может отказаться, попросив заменить их материальной компенсацией. К такой категории относятся дни дополнительного отпуска, траты на лечение и положенные бесплатно продукты питания.

Обязательные компенсации, установленные законом, могут быть по желанию руководства фирмы дополнены. Так практикуется надбавка к заработной плате сотрудникам, работающим в условиях интенсивного труда. Муниципальные власти могут вводить свои льготы и коэффициенты, повышающие оплату работ для персонала вредных и тяжелых производств подотчетного региона.

Грамотный подход к оценке условий труда и правильное применение ее результатов позволяют работодателям эффективно управлять персоналом, избегать нарушения его прав, формировать лояльное отношение сотрудников к предприятию. Такая организация работы позволит поддержать достойный уровень производительности труда.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

как создать достойные условия труда? — Рамблер/новости

Всемирный день охраны труда, который приходится на 28 апреля, — повод проверить, всё ли под контролем. Как вопрос безопасности решают организации-лидеры? Какие меры позволяют обойтись без ЧП, вызвать интерес и вовлеченность персонала? Какие проблемы существуют в этой сфере? Ответы на эти и другие вопросы искали эксперты очередного круглого стола, который провёл еженедельник «Аргументы и факты».

Не хватает сознательности

Охрана труда — это всегда актуальная и, можно сказать, вечная тема, потому что самое главное — безопасность на рабочем месте. На работе каждый из нас проводит немало времени, а потому важно организовать его так, чтобы рабочий процесс не вредил нашему здоровью. Причем неважно, трудимся ли мы на производстве или отрабатываем зарплату, не выходя из офиса. Чаще всего, когда мы слышим об охране труда, возникает картинка — инспектор по труду отчитывает работодателя за то, что тот не выдал работнику каску или респиратор. Пример, конечно, утрирован, но он показывает, что обычно ответственным за технику безопасности многие назначают именно работодателя. Так ли это на самом деле и что в итоге проверяют трудовые инспекторы?

«Мы осуществляем надзор за соблюдением законодательства о труде, — рассказал заместитель руководителя по вопросам охраны труда Государственной инспекции труда по Оренбургской области Юрий Бахталов. — С вводом рискоориентированного подхода к планированию, если предприятие относится к значительному и высокому риску, то плановые проверки проводятся раз в два года. Если умеренный и средний — раз в три года, если низкий риск — раз в шесть лет. В случае, если организации не присвоен класс риска, проверки проводиться не будут».

Внеплановые проверки осуществляются по обращениям граждан. Всего за прошлый год инспекция провела порядка 2000 проверок. Из них 244 — плановые, то есть только 10% от общего количества.

Как отмечает Юрий Владимирович, по вопросам охраны труда обращаются только 2-3% от всех, кто приходит с жалобами. Сегодня людей больше волнуют вопросы невыплаты зарплат. Однако в ходе плановых проверок выявляется много нарушений законодательства об охране труда.

«По моему мнению, у работодателей ещё не выработано понимание, что законодательство об охране труда нужно исполнять, — уверен Бахталов. — Может быть оно не совсем совершенно, но тем не менее, его нужно исполнять. Но пока большинство работодателей не считают основной задачей именно соблюдение законов о труде. В ходе проверок в прошлом году мы выявили всего 5-7 организаций, у которых действительно всё в порядке, но большинство предприятий требования об охране труда соблюдают не в полной мере. Малый бизнес, который до конца 2018 года находится под мораторием о проверках (налоговые каникулы), показывает очень много нарушений. В крупном бизнесе есть службы и специалисты, которые занимаются этой проблемой. Пусть не всё соблюдается, но работа построена гораздо лучше».

Проверки на предприятиях проводят и прокуроры

«У нас нет плана проверок, поэтому мы отрабатываем всю информацию, которая поступает от граждан или от других государственных органов, — поясняет прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Оренбургской области Евгений Шульц. — За 2017 год мы выявили почти 1500 нарушений в этой сфере. В суд направлен 61 иск, по постановлению прокуроров к административной ответственности привлечено 183 должностных лица. В рамках каждой проверки мы даём оценку уголовной составляющей в деяниях того или иного работодателя. К примеру, за прошлый год возбуждено 4 уголовных дела».

Безопасность нельзя измерить

В связи с рискоориентированным подходом Роструд разработал проверочные листы, которые пока применяются к организациям, относящимся к умеренному риску, а со второго полугодия будут применяться во всех организациях. Проверочные листы — это перечень вопросов в зависимости от вида экономической деятельности предприятия. Инспектор выходит на проверку, и проводит её в соответствии с теми вопросами, которые будут содержать эти чек-листы. Выход за них будет невозможен. Уже сейчас эксперты говорят о том, что по чек-листам выявляется больше нарушений. Но если работодатель заинтересован в том, чтобы нарушений было как можно меньше, он может посмотреть план проверок на сайтах прокуратуры и инспекции труда. Чек-листы есть на сайте минтруда, следовательно, подготовиться можно заранее. На сайте минтруда есть возможность провести самопроверку, получить акт проверки и увидеть сумму штрафов, которую придётся заплатить, если не устранить нарушения. Но и это, к сожалению, не помогает, говорят эксперты.

«Никакими штрафами мы не сможем победить нарушения, пока в сознании людей не будет заложено, что закон нужно соблюдать безукоризненно », — говорят они.

При этом в крупных организациях подход к охране труда кардинально другой.

«Введение чек-листов несущественно отразится на работе крупных предприятий, в основном это скажется на мелком бизнесе, — отмечает заместитель главного инженера — начальник службы производственной безопасности и производственного контроля филиала ПАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» Владимир Стрижаков. — Для нас будет четко понятен объём проверки. Мы сможем предварительно к ней подготовиться, организовать работу инспектора по труду. Можно будет сказать, что по тем принципам, которые заложены в листах, будет обеспечен минимальный риск для работника. Но и малому и крупному бизнесу при помощи чек-листа будет проще подготовиться к проверке. Ведь это нужно не государству и не инспекции, в этом заинтересован сам предприниматель, это в его зоне ответственности, и делается для того, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников».

Для многих предприятий проверка — способ увидеть свои недостатки

«Мы всегда положительно относимся к проверкам, потому что глаз замыливается даже у профессионала, и хорошо, когда приходит кто-то со стороны и свежим взглядом видит, что нужно исправить или доделать, — говорит начальник отдела охраны труда и здоровья ООО «Газпромнефть-Оренбург» Евгения Мартусенко. — У нас работают квалифицированные специалисты, которые готовы к любой проверке. Но нам нужно признаться, что законодательство об охране труда не выполняется, потому что это затратная статья. Охрана труда — это деньги, но её нельзя измерить. Мы знаем, сколько тратим на бурение скважины, знаем, что через год она окупит себя и начнет приносить прибыль. По охране труда мы можем сказать только то, сколько мы в неё вложили, а узнать о том, вернулись к нам эти деньги или нет, можем только тогда, когда что-то случается».

Есть в сфере охраны труда и свои трудности. Так, в 2014 году вместо аттестации рабочих мест ввели специальную оценку условий труда. Но пока не все трудовые места учитывают специфику работы.

«Специальная оценка — это комплекс направлений охраны труда, — пояснил главный специалист по охране труда организации профсоюза работников здравоохранения Оренбургской области Рашид Сафиулин. — Изначально целью было выявить условия труда по каждому рабочему месту и привести в соответствие с гигиеническими нормами и требованиями. Есть отдельные производственные факторы, которые являются неустранимыми. Если по освещенности, загазованности и др. можно привести в соответствие, то, что завязано со спецификой деятельности, в том числе в отношении медиков — биологический фактор, отдельные виды напряженности и тяжести трудового процесса неустранимы. Пока нет таких средств механизации, чтобы переложить больного с носилок на кровать. Обычно этим занимаются женщины. Согласно методике проведения оценки условий труда, если одновременное поднятие тяжестей превышает 12 кг, то это уже подпадает под вредные условия труда. Есть биологический фактор. Больные поступают с инфекционными заболеваниями — это грипп, туберкулез, а непосредственный контакт — это риск для работников. Согласно изменениям, которые были внесены в 2015 году, для всех медицинских и иных работников, осуществляющих медицинскую деятельность, должны проводить оценку биологического фактора на всех рабочих местах. Но, к сожалению, при проведении спецоценки условий труда возникает такая проблема, когда организации, которые аккредитованы для этой деятельности, не учитывают биологический фактор, аргументируя тем, что спецоценка по биологическому фактору распространяется только на тех учреждениях, где есть специальные разрешительные документы на право работы с патогенными микроорганизмами. У нас есть разъяснения минтруда и минздрава, которые говорят о том, что надо проводить такую оценку. Пока мы не можем разрешить эту ситуацию. Мы попросили минтруд разъяснить методику, но пока ответа нет».

Каждый в ответе за безопасность

Однако не только работодатели должны следить за тем, чтобы сотрудники не получали травмы на производстве. Это задача и самих трудящихся.

«Соблюдение норм охраны труда — это обязанность не только работодателя, но и самого сотрудника, — уверен начальник отдела охраны труда АО «Преображенскнефть» Александр Куликов. — Он должен соблюдать инструкции по охране труда, принимать меры, если вышло из строя оборудование. Мы проводим обучение как инженеров по охране труда, так и персонала. При приёме на работу обязательно проводится инструктаж, стажировка, за новеньким закрепляется опытный сотрудник, который поможет войти в рабочий процесс. Потом мы проводим проверку знаний, ежегодно проверяем знания мер охраны труда, проводим спецоценку условий труда, медосмотры и многое другое».

При этом каждый раз в разговоре эксперты сходились во мнении, что новшества в сфере охраны труда могут создать трудности только для мелких предприятий и небольшого бизнеса. Для крупных игроков рисков здесь почти нет.

«Проблемы касаются больше мелкого бизнеса. Мы сами пользуемся проверочными листами, — поясняет начальник службы охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности СРСП-4 Виктор Колпаков. — Но проблема состоит в том, чтобы заинтересовать работодателя на соблюдение правил охраны труда. Мы можем с любыми вопросами подойти к инспектору труда. Мы в основном работаем как подрядная организация, но сами порой привлекаем субподрядчиков. Иногда мы сталкиваемся с тем, что на штат в 300 человек приходится всего один инженер по охране труда. Он просто не справляется с объёмом работы. Конечно, появляются замечания.

Наш работодатель следит за изменениями в законе, всегда входит в наше положение. Выстроить взаимопонимание между подрядчиками можно, потому что в договоре всегда прописаны обязанности сторон, которые учитывают все нормы закона».

Воспитать ответственность

Эксперты уверены: нельзя к каждому человек приставить инженера по охране труда. Порой бывает, что организация полностью обеспечивает безопасность, соблюдает все нормативы, но человек всё равно получает травму на производстве. Случается, мало, кто обращает внимание на тех, кто работает рядом. Важно указать человеку на ошибку и не считать это чем-то зазорным. Это может сделать и сам работодатель. Как уверяет представитель прокуратуры, на работодателя возлагается ответственность за организацию производства. Но он может привлекать к дисциплинарной ответственности тех, кто нарушает правила. Если работодатель заинтересован, он создаст систему, по которой будет работать и иметь все права спрашивать с сотрудников. Сегодня можно создать организацию, в которой будет подобран персонал, который будет давать результат и экономический эффект.

Законодательством на работодателя наложены в основном обязанности, но вместе с тем у него есть и право контроля над своими подчиненными. При выявлении нерадивых сотрудников их можно привлечь к дисциплинарной и материальной ответственности. Нередко трагические ситуации возникают по вине самого работника. Здесь нужно работодателями проводить целенаправленную работу, объяснять работникам последствия, которые несут нарушения требований охраны труда.

Сегодня закон предоставил бизнесу право и время на устранение тех нарушений, которые есть на предприятии.

Есть, конечно, и пробелы в законодательстве. Эксперты круглого стола поделились наблюдением: закон по охране труда сегодня работает по принципу закона о защите прав потребителей. А в нем порядка 90% всех норм — это защита прав покупателя, но не продавца. Сегодня работодатель выступает в качестве продавца, чаще всего именно он несет ответственность. Даже если сам работник виноват в несчастном случае, это все равно скажется на работодателе. В стране нет закона, который позволил бы полностью переложить ответственность на работника. Даже если проверка покажет, что вины предприятия нет, выплаты в фонд соцстрахования и другие компенсации лягут на плечи предприятия.

Как решить эти проблемы? Участники круглого стола назвали наиболее амбициозную цель всех служб по охране труда вне зависимости от отрасли и вида деятельности: изменить отношение сотрудников к своей безопасности, жизни и здоровью. Условно говоря, если работодатель будет предоставлять сотруднику каску, — привели пример эксперты, а сотрудник на уровне рефлекса будет надевать ее всегда, когда это требуется, несчастные случаи мы сведём на нет.

Увольнение по собственному «в связи с плохими условиями труда» — Юстива

Здравствуйте.

Каждый работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;

гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса.

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Ст.219 ТК РФ.

Таким образом, рабочее место должно отвечать требованиям по данной статье.  Нужно дождаться результатов экспертизы. 

У работника есть и право по ст.80 ТК РФ на увольнение.

Можно не вводить облегченные условия труда, когда они очевидны?

Облегченные условия труда – еще одна из форм поддержки будущих мам со стороны государства. «Упростить» им труд придется, если будет признано, что их текущие условия труда вредные или опасные. Именно об этом говорит ст. 254 Трудового кодекса РФ. В ней отмечается, что беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению надо снизить нормы выработки или перевести на другую работу без вредных факторов.

Прежде всего, работодатель в такой ситуации сталкивается с вопросом, обоснованы ли притязания сотрудницы на легкий труд. Определить вредность действующих условий достаточно просто. Для этого будут нужны результаты специальной оценки условий труда (СУОТ) – карта спецоценки или аттестация рабочих мест. Если класс условий труда равен 3.1 или выше, присутствуют вредные факторы, которые необходимо исключать.

Первый риск работодателей: спецоценку учесть можно не всегда. И в таких случаях действовать приходится на свое усмотрение. А это почти всегда значит – идти сотруднице навстречу, чтобы избежать рисков.
Если у нее разъездной характер работы и она говорит, что это опасно, или это медицинский представитель, который боится ходить в поликлиники, опасаясь вирусов, — лучше исключить потенциально опасные факторы – отменить разъезды или предоставить работу в офисе.

Экономический «ущерб» для бизнеса в другом. Компания обязана сохранить за женщиной средний заработок по прежней должности. Если подходящей вакансии нет, беременную надо освободить, сохранив за ней средний доход за все дни освобождения. При этом норма ТК РФ звучит настолько очевидно, что многие компании вводят легкий труд, даже не пытаясь оценить ситуацию.

Вполне понятно, что предел желаний многих беременных сотрудниц, чтобы работодатель отправил ее домой из-за отсутствия соответствующих вакансий, с сохранением среднего заработка. В итоге же получается следующее: женщина сидит дома, получая деньги, а компания временно лишается штатной единицы, продолжая тратить средства ей на зарплату. Но такие действия необходимы далеко не всегда.
Прежде всего, на помощь бизнесу может прийти дистанционный труд. Оформив трудовой договор о дистанционной работе, вы избегаете обязанности переводить сотрудников на легкий труд. По такому договору работать можно в любом месте, удобном для беременной женщины, например, из дома.

Часто в качестве причины введения облегченных условий труда называется работа за компьютером, что сотрудницы считают вредным фактором, по их мнению. Но это не совсем так. Вредность можно оценить только по замерам в ходе спецоценки или по результатам медицинских осмотров, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития от 12 апреля 2011 г. № 302н и нормами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Но речь в них идет о мониторах с электронно-лучевой трубкой, тогда как сейчас почти у всех работников безопасные жидкокристаллические экраны.

Сегодня уже нет таких компьютеров, по умолчанию являющихся причиной для перевода на легкий труд. То, что компьютер не является источником вредных факторов, отмечал также и Минтруд в своем письме 27.09.2016 №15-1/ООГ-3481.
Еще один вариант действий – детально разбирать каждую ситуацию. Для примера приведу кейс одного из наших клиентов. Женщина – медицинский представитель принесла справку о переводе на легкий труд, но компания усомнилась в необходимости изменений. Сомнение базировалось на «Гигиенических рекомендациях к рациональному трудоустройству беременных женщин», утвержденных Госкомсанэпиднадзором России 21.12.1993, Минздравом России 23.12.1993. Согласно этому документу, беременная женщина должна проходить в день не более 2-х километров.
Зная стандартный маршрут сотрудницы из ее плана работы, компания решила проверить соблюдение лимита. Специальная созданная комиссия замерила маршрут сотрудницы и убедилась: норма не нарушена. А с учетом карты оценки ее рабочего месте был сделан вывод, что тяжелым ее труд не является. Далее, конечно, работница обратилась в ГИТ с жалобой, но по результатам проверки решение компании отказать женщине в переводе было признано правильным.
Иначе говоря, если у вас есть веские причины сомневаться в необходимости перевода на легкий труд, обязательно стоит проверить рабочий режим и условия труда сотрудницы.

С молодыми мамами, которым также требуется легкий труд в соответствии со ст. 254 ТК РФ, ситуация иная. Если они не могут выполнять прежнюю работу, им надо предложить другую, а зарплата должна остаться такой же, как и была, но не ниже среднего заработка. Проблема для работодателей в том, что никто не определяет термин «невозможность выполнения прежней работы». Поэтому компании вынуждены ориентироваться на п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». В нем указаны пункты, при которых молодой маме надо предлагать другую работу или освобождать, сохранив средний заработок.

Это бывает, если работа несовместима с кормлением ребенка и надлежащим уходом за ним; несовместима с определенным видом режима рабочего времени; если у женщины разъездной характер работы; а также при удаленности места жительства от работы. Как вы понимаете, этот список – тема для отдельных размышлений и еще один повод задуматься о соблюдении баланса интересов в законодательстве. 

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о