всё в одном месте — СКБ Контур

Алтай 1,4
Алтайский край: Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевской, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский, Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород, г. Яровое 1,4
Остальная территория 1,15*
Амурская область: Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында с территорией, территории, приравненные к районам Крайнего Севера 1,2-1,7*
Архангельская область: город Северодвинск с подчиненной территорией, Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы 1,4
Остальная территория 1,2
Астраханская область: населенные пункты, расположенные в 8-километровой санитарно-защитной зоне Астраханского газового комплекса; зона обслуживания объектов Астраханского газоконденсатного месторождения; Енотаевский, Наримановский, Харабалинский и Красноярский районы 1,35*
Остальная территория 1,1
Башкортостан 1,15
Бурятия: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский, город Северобайкальск 1,3-1,7*
На остальной территории 1,2*
Вологодская область: город Череповец 1,25
Остальная территория 1,15*
Дагестан: для населенных пунктов на высоте от 1500 до 2000 м. над уровнем моря 1,15*
Для населенных пунктов на высоте от 2000 до 3000 метров над уровнем моря 1,2*
Часть территории, ограниченная с севера административной границей Дагестана с Калмыкией, далее по прямой до с. Зимняя Ставка, с запада — от с. Зимняя Ставка на юг до пункта, расположенного в 15 км южнее с. Тукуй-Мактеб; с юго-запада и юга — административной границей Ногайского района со Ставропольским краем и Чечней до пересечения с границей Тарумовского района — с. Тарумовка — с. Крайновка 1,2
Часть территории, ограниченная линией с. Крайновка — с. Тарумовка — пересечение границ Тарумовского и Ногайского районов с границей Чечни, далее по южной границе Ногайского района до с. Аликую — на юг до железнодорожной станции Наурская (исключительно) – станица Каргалинская (исключительно), на север до с. Новоромановский — разъезд № 17, на юго-восток — с. Большебредихинское, далее на восток по линии, отстоящей в трех километрах от левого берега реки Старый Терек на территории Кизлярского района. 5-километровая прибрежная полоса Крайновского района южнее с. Крайновки и Аграханский полуостров 1,1
Еврейская АО: территории поселковых и сельских администраций, расположенные в 30-километровой приграничной зоне 1,3
Остальная территория 1,2
Забайкальский край: Каларский, Могочинский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский, Чернышевский районы 1,2-1,7*
Город Краснокаменск и Чита, поселки Краснокаменский и Октябрьский 1,4
На остальной территории 1,2*
Иркутская область:
Катангский, Казачинско-Ленский, Бодайбинский, Киренский, Мамско-Чуйский, Усть-Кутский, Нижнеилимский, Усть-Илимский районы города Бодайбо, Усть-Кут, город Усть-Илимск
1,3-1,7*
Братский район, Иркутск и Иркутское районное муниципальное образование, Ангарский городской округ, города Саянск и Тулун 1,4-1,3*
Остальная территория 1,2*
Калмыкия: территория, ограниченная с севера и запада линией от границы с Астраханской областью через с. Чомпот — с. Северный — пос. Цаган-Нур — с. Бургсун — в 10 км восточнее с. Кегульты, далее до южной границы Приозерного района — с. Шатта — с. Улан-Эрге — с. Ики-Бурул — пос. Южный, с юга по границе Калмыцкой АССР со Ставропольским краем и с Дагестаном до Каспийского моря 1,3
Территория Юстинского, Малодербетовского и Приозерного районов, ограниченная с запада линией от озер Бармандук — совхоз им. Чапаева — с. Деде-Ламон — с. Бургсун и с юга территорией, где предусмотрен коэффициент в размере 1,30. Также территория Приозерного, Целинного, Яшкульского и Ики-Бурульского районов, ограниченная с запада и северо-запада линией 10 км восточнее с. Кегульты — с. Бар.-Нур. – с. Джедык — п. Буратинский — с. Гигант, с юга и юго-востока — границей Ики-Бурульского района со Ставропольским краем, с севера и востока — территорией, где предусмотрен коэффициент 1,30 1,2
Остальная территория, за исключением территорий, где предусмотрены коэффициенты 1,30 и 1,20, г. Элисты и территории западнее озер Маныч и Маныч-Гудило 1,1
Камчатский край: Командорские острова, Алеутский район
2*
Петропавловск-Камчатский, городской округ 1,8*
Остальная территория 1,6-1,8*
Карелия: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и г. Костомукша 1,4
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы 1,3
Острова Белого моря, находящиеся в административном подчинении Республики 1,2
Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Ланденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск и Сортавала 1,15
Кемеровская область 1,3
Кировская область: Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Куменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Халтуринский, Юрьянский районы и г. Киров 1,15
Кайский, Зюздинский, Слободский, Котельнический, Доровский, Верховинский, Лальский и Шабалинский районы 1,15*
Коми: город Воркута с подчиненной территорией 1,6*
Города Усинск и Инта с подчиненными территориями, часть Интинского района к северу от Полярного круга 1,5*
Город Вуктыла с подчиненной территорией, Интинский, Усть-Цилемский, Ижемский, Усть-Усинский районы южнее Полярного круга 1,4*
Промышленный район Троицко-Печорский; сельские районы Ижмо-Цилемский, Печорский, Усть-Цилемский, Ухтинский, Троицко-Печорский, Ижемский, Печорский, Кожвинский, города Ухта и Печора с подчиненными территориями 1,3*
Удорский район и остальная территория 1,2*
Костромская область: Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантурский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский и Парфеньевский районы 1,15*
Красноярский край: Норильск с подчиненной территорией, Таймырский национальный округ и город Игарка с подчиненной территорией, Эвенкийский национальный округ и Туруханский район севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, Юхта и Ногинск Эвенкийского национального округа 1,6-1,8*
Кежемский район 1,6
Северо-Енисейский район 1,5
Районы Ачинский, Абанский, Боготольский, Балахтинский, Березовский, Бирилюсский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Иланский, Ирбейский, Канский, Казачинский, Козульский, Манский, Нижнеингашский, Назаровский, Новоселовский, Партизанский, Пировский, Рыбинский, Сухобузимский, Саянский, Тасеевский, Тюхтетский, Уярский, Ужурский, Шарыповский. Города Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Заозерный, Канск, Красноярск, Назарово, Сосновоборск, Шарыпово, Красноярск-26, Красноярск-45, п.г.т. Красноярск-66, Ужур-4; Районы Ермаковский, Идринский, Каратузский, Краснотуранский, Курагинский, Минусинский, Шушенский; город Минусинск 1,3
Остальная территория 1,3*
Курганская область 1,15

Что такое районный коэффициент к заработной плате?

Трудовой Кодекс устанавливает, что граждане, которые работают на территориях с особыми условиями климата, получают заработную плату в повышенном показателе. Размер зарплаты увеличивается на районный коэффициент.

В законе отсутствует определение того, что можно считать территорией с особыми климатическими условиями. Положения ТК РФ применяются для расчета коэффициента, указывают, что в заключенном с сотрудником трудовом соглашении, неизменно должно быть прописано положение о месте работы (статья 57 ТК РФ). Граждане, осуществляющие рабочую деятельность на территориях Крайнего Севера и приравненного к ним областях, регулируются главой 50 ТК РФ, кроме того законом 4520-1, который решает вопросы предоставления гарантий со стороны государства для граждан, работающих в местностях с особым климатом.
Список районов Крайнего Севера установлен давно, еще в 1967 году Постановлением №1029, он актуален до сих пор. С зимы 2013 года в перечень были внесены изменения, согласно которым Белоярский и Березовский районы Ханты-Мансийского АО были внесены в районы Крайнего Севера.

Районный коэффициент

Для сотрудников предприятий, задействованных в отраслях непроизводственного назначения, размеры коэффициентов, которые принадлежат районам Крайнего Севера, определены в письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства Труда (№670), ПФ РФ №25-23/5995. Кроме того, коэффициенты назначаются актами субъектов РФ. В основном, по показателям тяжести рабочего процесса и условий, в которых проживают работники, коэффициенты находятся в показателях от 1,15 до 2. Для лиц, занятых в экспедициях в Антарктике– до 3. Статья 135 ТК РФ дает право компаниям использовать коэффициенты по нормативным актам на федеральном уровне и в субъектах РФ. Главам компаний нужно помнить, что условия трудовой деятельности не могут быть хуже, чем определенные правовыми актами.

Как начисляется коэффициент к заработной плате?

Что же такое районный коэффициент к заработной плате? Районный коэффициент – это выплата, начисляемая по месту работы, где фактически трудится гражданин. Если гражданин трудится временной период времени, то ему начисляется коэффициент пропорционально проработанному сроку.

Начисление коэффициента происходит на весь заработок. В него включены все выплаты, в том числе и связанные с выслугой лет. Кроме того, коэффициент начисляется на надбавки, выплаты к тарифным сеткам, вознаграждения компенсационного характера, связанные с распорядком работы, условиями трудовой деятельности.

Районный коэффициент не начисляется на следующий вид выплат:

  • % надбавки к зарплате за трудовую деятельность на Крайнем Севере, на территориях Дальнего Востока, Восточной Сибири;
  • помощь материального характера;
  • выплаты единовременного характера (поощрительные), которые не установлены системой оплаты труда;
  • на все выплаты, которые начисляются по среднему заработку.

 

Районный коэффициент следует отличать от % надбавок. Эти надбавки являются выплатами, которые предназначены для возмещения затрат сотрудников. Эти работники трудятся в неблагоприятных условиях климата. Эта надбавка выражается в %, которые устанавливаются в зависимости от определенных критериев. Это возрастной показатель работника, длительность его работы, группа местности, где он трудится. % надбавки начисляются к заработной плате.

Что такое районный коэффициент к заработной плате

Районный коэффициент к заработной плате: кому положена надбавка?

Контролировать начисление собственной зарплаты очень важно. Но как разобраться во всех тонкостях бухгалтерии и налогообложения, когда вместе с понятными отчислениями существует масса коэффициентов и начислений? Например, один из самых распространенных, но запутанных – районный коэффициент.

Понятие «районный коэффициент»

В России районный коэффициент применяется еще со времен СССР. Он представляет собой надбавку в денежном выражении, которая начисляется к зарплате человека, проживающего и осуществляющего свою трудовую деятельность в той или иной местности. Простыми словами, в России это доплата за жизнь и работу в суровых природных условиях.

Впервые этот коэффициент был применен в 1964 г. Тогда надбавку получали работники нефте- и газодобывающей промышленности. Его целью было привлечь молодых высококвалифицированных специалистов на работу в труднодоступные и малоизученные северные районы страны.

И районный коэффициент оказался очень эффективным. Оценив ситуацию и рассудив, что такая доплата весьма справедлива, в заполярье и в труднопроходимые районы с вечной мерзлотой потянулись молодые профессионалы из центральных и южных областей.

Вскоре, с целью не допустить отток населения, районный коэффициент стал начисляться не только приезжим специалистам, но и постоянным жителям Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского округов. После распада СССР надбавка к зарплате сохранилась. Это помогло сохранить профессиональные кадры, предотвратить массовую миграцию населения в тяжелые кризисные 1990-е годы.

Сейчас районный коэффициент к заработной плате сохраняется на территории Урала, Дальнего Востока, Крайнем Севере, Сибири и некоторых других регионах РФ с тяжелыми климатическими условиями или слаборазвитой экономикой.

Размер коэффициента

Для каждого региона определена своя ставка коэффициента. Она зависит от многих факторов. Среди них самым главным являются природные условия и уровень сложности осуществления трудовой деятельности. Одним словом, все зависит от степени риска, которому подвергаются работники.

Самый высокий коэффициент равен 2 и предусмотрен для Чукотки, Сахалина, Курильских островов, Камчатки и большей части островов Северного Ледовитого океана. Применение его означает, что зарплата каждого работника до совершения всех отчислений и начислений будет умножена на 2.

Самый маленький коэффициент предусмотрен для большей территории Карелии. Он равен 1,15. Полный перечень всех территорий, на которые распространяется данный коэффициент можно посмотреть на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.

Он предусмотрен для зарплаты, отпусков, больничных, премий и других выплат, которые зависят от суммы зарплаты до совершения удержаний.

Влияет коэффициент и на пенсию, поскольку она рассчитывается из производимых отчислений. А они совершались после применения коэффициента. Другими словами, пенсия у человека, отработавшего всю жизнь, например, на Чукотке, будет в два раза больше. Ведь для Чукотки предусмотрен коэффициент 2.

Для жителя Карелии, где применяется коэффициент 1,15, пенсия будет умножена на 1,15. Но так называемая северная пенсия будет сохраняться только до тех пор, пока пенсионер будет проживать на территории распространения коэффициента.

Когда проживающий на Чукотке пенсионер переедет в Москву, то его пенсия будет пересчитана и, фактически, разделена на 2.

Что дальше?

Районный коэффициент – очень справедливая доплата за проживание и работу на территории со сложными природными условиями. Ведь далеко не каждый человек способен выдержать полярные ночи или жестокие морозы с холодным летом. Но в 2015 г. был принят закон о создании территории опережающего развития.

Законом предусмотрена отмена районного коэффициента на территориях создания этой зоны. Но пока не полностью и не для всех. В данный момент, для того, чтобы не использовать коэффициент, необходимо заменить его доплатами. При этом, данный пункт должен быть прописан в коллективном договоре.

Все работники должны дать добровольное согласие на отмену надбавки. Но при этом, уровень заработной платы должен быть не ниже прожиточного минимума. Заменить коэффициент могут только представители частного бизнеса.

Для работников муниципальных и бюджетных организаций применение коэффициента все также обязательно. Но в сколько будет сохраняться подобная ситуация – неизвестно.

Районный коэффициент приятная и нужная доплата. Ведь всегда легче жить на согретой теплым солнышком и омываемой ласковым морем территории, где много зелени. Но кто-то должен выполнять работу на предприятиях, расположенных на севере. Ведь по сути именно от них зависит комфортная жизнь южан.

Статья ТКРФ 316. Районный коэффициент к заработной плате в районах Крайнего севера

Комментарий к статье 316

1. Районный коэффициент представляет собой числовую величину повышения заработной платы в связи с особыми климатическими условиями, в данном случае в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. ст. 148 ТК).

2. В ст. 316 ТК и ст. 10 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» содержится три основных правила, относящихся к районному коэффициенту:

— его размер и порядок применения устанавливаются Правительством РФ;

— органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления за счет средств их бюджетов могут установить более высокие размеры районных коэффициентов для работников учреждений, финансируемых из этих бюджетов;

— органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут установить для входящих в его состав муниципальных образований предельный размер повышения районного коэффициента.

3. Решения Правительства о размере районного коэффициента и порядке его выплаты, о которых говорится в ст. 316 ТК, до сих пор не принято, поэтому продолжаются применяться прежние нормативные правовые акты, включая принятые в СССР, которыми установлены размеры районных коэффициентов в диапазоне от 1,15 до 2,0.

Для практических целей размеры коэффициентов для работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей можно найти в действующем информационном письме, утвержденном Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 9 июня 2003 г. N 1199-16, Департаментом доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19 мая 2003 г. N 670-9 и Пенсионным фондом РФ от 9 июня 2003 г. N 25-23\5995.

4. Применение районного коэффициента к заработной плате начинается с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и не зависит от продолжительности предыдущего стажа работы.

5. Начисление районного коэффициента производится на фактический заработок работника, полученный в соответствующем месяце, причем не обязательно полном.

В этот заработок включаются, в частности, оплата по тарифным ставкам и окладам; надбавки и доплаты; повышенная оплата сверхурочных работ и работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; оплата простоя; премии, обусловленные системой оплаты труда; вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно (см. п. 1 разъяснения Минтруда от 11 сентября 1995 г. N 3).

Повышение заработной платы с использованием районных коэффициентов не образует новых окладов и тарифных ставок, поэтому в тех случаях, когда законодательством установлено, что определенные выплаты должны производиться только из расчета тарифной ставки (оклада), указанные коэффициенты не применяются.

Районный коэффициент не начисляется на различного рода компенсации (надбавки за вахтовый метод работы, полевое довольствие и т. д.), поскольку они не относятся к заработной плате (см. ст. 164 ТК), а имеют целью возместить работнику затраты, понесенные в связи с его трудовой деятельностью.

Не производится начисление районного коэффициента на процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, единовременные поощрительные выплаты, суммы материальной помощи, а также на персональные надбавки.

Не применяется районный коэффициент к среднему заработку, поскольку при его исчислении коэффициент уже был учтен.

Предельного размера заработка, к которому должен применяться районный коэффициент, законодательство в настоящее время не устанавливает, поэтому начисление следует осуществлять на всю сумму фактического заработка независимо от его величины.

6. Часть 2 ст. 316 ТК предоставляет право органам государственной власти субъектов РФ устанавливать за счет их бюджетов более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых из средств этих бюджетов, по сравнению с установленными на федеральном уровне.

Полагаю, что с учетом формулировок других статей гл. 50 ТК (ст. ст. 323, 325 и 326), касающихся прав субъектов РФ на регулирование гарантий и компенсаций, употребление в ч. 2 ст. 316 ТК термина «учреждений» является юридико-технической ошибкой и надо использовать термин «организаций».

Правом, предоставленным ч. 2 ст. 316 ТК, воспользовалась, в частности, Республика Саха (Якутия), принявшая Закон от 18 мая 2005 г. N 476-III, в котором (ст. 2) районные коэффициенты лицам, работающим в организациях, финансируемых из государственного бюджета этого субъекта РФ, установлены в размере 1,7 в улусах (районах), расположенных до Полярного круга, и в размере 2,0 в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом.

В результате в целом ряде районов коэффициент оказался выше по сравнению с федеральными нормами, которые установили в разных районах размеры коэффициента от 1,4 до 2,0.

В ст. 4 названного Закона Республики Саха (Якутия) на основании второго предложения ч. 2 ст. 316 ТК регламентировано, что муниципальные образования этого субъекта Федерации не могут устанавливать (даже за счет их собственных бюджетов) более высокие размеры районных коэффициентов по сравнению с установленными ст. 2 комментируемого Закона для работников организаций, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

7. В соответствии с ч. 3 ст. 316 ТК суммы расходов, связанных с выплатами районного коэффициента, относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Здесь имеются в виду как расходы по коэффициенту, установленному на федеральном уровне, так и расходы в связи с установлением повышенного размера коэффициента на уровнях субъекта РФ и муниципальных образований.

Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

Издательский Дом «Городец», 2007

Источник: СПС Консультант

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о